Гид по новой Конституции: 5 главных изменений в работе Парламента, о которых важно знать каждому

После принятия новой Конституции Казахстан начинает переход к одной из самых масштабных политических реформ последних десятилетий. Уже с 1 июля 2026 года в стране вступает в силу новый Основной закон, который меняет структуру законодательной власти и закладывает основу для создания Курултая - нового однопалатного парламента. Разбираемся, какие изменения ждут политическую систему страны и почему они важны для каждого казахстанца.

1. Вместо двух палат появится один Курултай

Пожалуй, главное изменение - отказ от двухпалатного Парламента.
Если сегодня законодательная власть состоит из Мажилиса и Сената, то в будущем их заменит единый представительный орган - Курултай. По мнению авторов реформы, это позволит сократить количество бюрократических процедур и сделать процесс принятия решений более оперативным. Законопроектам больше не придется проходить через две палаты и дополнительные согласования между ними.

2. Законы смогут принимать быстрее

В действующей системе закон сначала рассматривается в Мажилисе, затем поступает в Сенат, который может предложить свои поправки. После этого документ нередко вновь возвращается на рассмотрение депутатов Мажилиса. После перехода к Курултаю вся работа над законопроектом будет сосредоточена в одном органе. Это не означает автоматического принятия законов, однако сам путь документа станет короче. Власти рассчитывают, что такая система позволит быстрее реагировать на вызовы в экономике, социальной сфере, цифровизации и развитии искусственного интеллекта.

3. Все 145 депутатов будут избираться по партийным спискам
Согласно новой Конституции, Курултай будет состоять из 145 депутатов.

Они будут избираться по системе пропорционального представительства в едином общенациональном избирательном округе. Проще говоря, граждане будут голосовать за политические партии, а партии будут получать количество мандатов пропорционально полученной поддержке. По мнению разработчиков реформы, такой подход должен усилить роль политических партий и сделать их более ответственными перед избирателями.

4. У Курултая появятся широкие полномочия

Новый парламент будет не только принимать законы.
Курултай получит право давать согласие на назначение Премьер-министра и Вице-президента, участвовать в формировании Конституционного суда, Центральной избирательной комиссии и Высшей аудиторской палаты. Кроме того, депутаты смогут выражать недоверие Правительству, заслушивать отчеты министров и контролировать исполнение республиканского бюджета. Фактически значительная часть полномочий нынешних Мажилиса и Сената будет сосредоточена в одном органе.

5. Роль политических партий и ответственность депутатов возрастет

Если сегодня ответственность за законодательный процесс распределяется между двумя палатами, то после реформы вся полнота ответственности будет сосредоточена в Курултае. Эксперты считают, что это усилит конкуренцию между партиями и повысит требования к качеству депутатского корпуса.
Каждая политическая сила будет напрямую отвечать перед избирателями за свои решения, а возможности переложить ответственность на другую палату уже не будет.

Что дальше?

Несмотря на то что новая Конституция вступает в силу 1 июля 2026 года, переход к новой модели будет происходить поэтапно.

Важным шагом уже стало подписание Президентом Касым-Жомартом Токаевым 5 июня 2026 года Конституционного закона «О Курултае Республики Казахстан и статусе его депутатов». Документ определил порядок формирования нового парламента, его полномочия и статус депутатов.

Таким образом, правовая база для работы Курултая уже создана. Теперь стране предстоит реализовать реформу на практике и показать, сможет ли новая модель сделать законодательный процесс более быстрым, эффективным и понятным для граждан.

Что изменится для обычных граждан?

Для большинства казахстанцев изменения не будут заметны в повседневной жизни сразу после вступления новой Конституции в силу. Граждане по-прежнему будут участвовать в выборах и через голосование определять состав законодательного органа страны. Однако сама система представительства изменится. Все депутаты Курултая будут избираться по партийным спискам в рамках единого общенационального округа. Это означает, что ключевая роль в формировании законодательной власти перейдет к политическим партиям.
Кроме того, власти рассчитывают, что сокращение числа процедур позволит быстрее принимать решения по вопросам экономики, социальной поддержки, налоговой политики, цифровых сервисов и государственного управления.
Еще одно важное изменение связано с политической ответственностью. В двухпалатной системе ответственность за законопроект распределялась между Мажилисом и Сенатом. После создания Курултая вся ответственность за качество законов будет сосредоточена в одном органе.
Именно поэтому эксперты считают, что требования к профессионализму депутатов, качеству партийных программ и уровню парламентских дискуссий будут значительно выше, чем сегодня.

Итог

Переход к Курултаю станет одной из крупнейших политических реформ в современной истории Казахстана. Новая Конституция, вступающая в силу 1 июля 2026 года, закладывает основу для создания однопалатного парламента, который должен объединить в себе функции нынешних Мажилиса и Сената.
Главная цель реформы - сделать законодательный процесс более быстрым, понятным и эффективным. При этом главным вызовом остается сохранение качества законов и баланса между оперативностью принятия решений и полноценным парламентским контролем. Насколько успешно новая модель справится с этой задачей, покажет уже практика работы Курултая после его формирования.